槍打出頭鳥浙江成了國際貿易摩擦“重災區(qū)”

    在9月26日舉行的浙江省應對國際貿易摩擦新聞發(fā)布會上，浙江省外經貿廳副廳長金永輝透露：自2002年至今年8月，浙江已遭遇美國、歐盟、土耳其、印度等18個國家提起的反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施、紡織品特保和337調查等貿易摩擦案件116起，涉及直接涉案金額28億美元，分別占到全國的1／3和1／4左右?！罢憬我猿蔀樵庥鰢H貿易摩擦的‘重災區(qū)’”。金永輝認為，原因在于近年來浙江對外貿易的大發(fā)展，以及與浙江經濟結構、經濟發(fā)展的特點有關。

    據介紹，從1998年浙江外貿出口首次突破百億美元，到去年已達到582億美元，今年更有望突破700億美元，年均增長在30%以上?！爱斈銊萑缙浦竦卣碱I他國市場的時候，必然要遭遇對方抵制?！苯鹫f。

    同時，浙江經濟以“小商品大市場”著稱，出口大多是勞動密集型產品，附加值較低，導致出口產品成本不高。據了解，目前浙江化纖染色布出口的每米均價在0.8～0.9美元，襪子均價為每雙0.21美元，領帶均價為每條1.6美元。一位企業(yè)老總說，幾乎接近成本的價格，極易給人以低價傾銷的口舌?！耙恍┥唐返某隹谑袌鲞^于集中，造成出口能力旺盛，在短時期內拓展市場迅猛，自然會令某些國家驚恐不安?！闭憬涃Q委一位官員說。

    此外，國際貿易保護主義抬頭，對我國實行的“制度歧視”和出口的秩序等，也使貿易摩擦成為浙江出口貿易發(fā)展中‘必然遇到的問題’”。

    據了解，從1998年到2004年，浙江有出口經營實績的民營企業(yè)由379家增加到6623家，出口金額由9.62億美元增加到了238.16億美元。到今年8月底，全省獲得進出口經營資格企業(yè)達1.88萬家。民營企業(yè)和中小企業(yè)成為浙江出口經營主體和浙江外貿出口新的增長點的同時，也給浙江外貿經營秩序帶來了嚴峻考驗?！百Q易摩擦是一種正?，F(xiàn)象。”金永輝認為。浙江已提出了一些應對思路：探索公平貿易前期管理工作，嚴格整頓低價競銷并處罰相關企業(yè)；完善預警機制，建立起內外一體的公平貿易信息網絡和合作渠道；探索建立律師援助機制，降低發(fā)案率，提高應訴率和勝訴率。

    目前，浙江省已在全國率先成立公平貿易工作機構，專門負責、指導我省國際貿易摩擦應對工作。今年9月，百名反傾銷法律人才培養(yǎng)工作第一期培訓在杭州順利開課?！墩憬〕隹诜磧A銷管理辦法》列入了2005年度政府規(guī)章計劃項目，成為第一個積極推動出口反傾銷地方立法工作的省份。浙江也是第一個積極推動“兩反一?！钡葒H貿易摩擦案件信息和數(shù)據統(tǒng)計標準化管理的省份。

    與此同時，浙江正積極轉變外貿增長方式，培育出口品牌，加快境外投資力度。據商務部最新統(tǒng)計，浙江境外投資企業(yè)數(shù)居全國第一位，到今年8月底，境外投資累計達到6.85億美元。

    金永輝認為，隨著中國現(xiàn)代化進程加快及對外開放不斷深入，中國已逐步進入貿易摩擦高發(fā)期。貿易摩擦“既是挑戰(zhàn)也是機遇，無論是政府、企業(yè)還是公眾，都應保持平常心態(tài)去積極應對?！?/P>